03版 - 奋进“十五五” 实干开新局

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(一)关于序言。草案序言以中华民族共同体的形成和发展为叙事主线,重点阐释习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,特别是铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设的重大意义;宣示和明确新时代党和国家关于民族工作的政治立场、具体任务和努力方向,对全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织提出明确要求。

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08版

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从另一个角度来看,从仰望到并肩,从量的积累到质的飞跃,一路筚路蓝缕。奋斗征程昭示一个真理:大国重器,必须牢牢握在自己手中;强军梦想,唯有依靠自强不息来实现。

综合多方信息来看,完善的监督机制是国家发展规划有效实施的重要保障。根据有关法律规定和多年来的实践做法,草案第五章“国家发展规划实施的监督”主要规定了全国人大及其常委会对国家发展规划实施的监督以及其他相关部门的监督职责等。一是明确全国人大及其常委会对国家发展规划实施情况进行监督,全国人大财政经济委员会和有关专门委员会承担监督具体工作(草案第二十九条)。二是明确国家发展规划实施的中期评估、总结评估制度,规定相关程序要求(草案第三十条至第三十二条)。三是明确监察机关和审计机关在各自职责范围内对国家发展规划实施情况依法进行监督(草案第三十三条)。四是明确国家发展规划实施情况作为衡量各地区、各部门依法履职情况的重要参考(草案第三十四条)。

进一步分析发现,“和自己比”,体现“风物长宜放眼量”的务实与从容。百尺竿头更进一步,既要量,也重质。速度再快一点?非不能也,而不为也。“开年第一课”即强调刹住政绩冲动,具有深意。

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