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第三，对此，建议将社区站点打造为资源枢纽，重点强化助餐、助医、助浴等高频刚需服务；政府应从“建机构”向“买服务”转变，引入专业社会组织运营，构建“15分钟养老服务圈”，实现居家与社区的无缝对接。
此外，供需错配的根源在于市场认知偏差。养老服务具有投资大、回报周期长、利润微薄的特征，企业为了缩短回报周期、确保财务可持续，往往倾向于通过高端化定位来抬高服务溢价，或追求规模化以降低边际成本，因此热衷建设“贵族养老院”，但中国绝大多数老年人需要的是普惠型、嵌入式服务。供给侧“高大上”的产品与服务，与需求侧“接地气”的现实消费能力相对脱节，普惠服务“一床难求”。
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