01版 - 经济发展和社会发展相辅相成协调并进

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除此之外,业内人士还指出,其次是“医”与“养”的严重断层。绝大多数老年人带病生存,但目前的养老服务体系难以有效承接医疗需求。养老机构缺乏专业的医疗护理能力,而医院又无法提供长期照护,导致大量老年人被迫在家庭、养老院和医院之间反复奔波,“医养结合”在落地层面存在明显的“最后一公里”障碍。

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不可忽视的是,郑功成:我国的居民养老金制度并非标准的社会养老保险制度,而是福利性的制度安排再加上保险型制度安排的组合。其中,基础养老金是完全由国家财政负担的福利性养老金,而个人缴费(政府有限补贴)形成的是个人养老金。面对数以亿计的居民,采取一刀切的调整待遇政策不仅是不现实的,也是不公正的。

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更深入地研究表明,社区养老的主要问题是“服务造血难”。许多日间照料中心功能单一,甚至沦为“棋牌室”,且运营依赖补贴,缺乏自我生存能力。

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