与之形成鲜明对比的是美国市场的需求放缓。2025年全球旅游增长4%的背景下，前往美国的外国游客数量却下降4.2%。美国现政府大幅扩大移民执法、加强边境审查，并对全球多国加征关税的举措，成为国际游客减少的主要原因，而这也直接给美国酒店行业带来压力。美国市场成为温德姆、希尔顿等集团业绩短板。
草案第一章“总则”主要规定了立法目的和适用范围，明确国家发展规划工作的指导思想、重要原则和基本要求。一是规定国家发展规划的概念及本法适用范围，明确国家发展规划是指中华人民共和国国民经济和社会发展五年规划纲要，包括根据需要提出的远景目标（草案第二条）。二是明确国家发展规划工作坚持中国共产党的领导、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，并对国家发展规划制定和实施的原则要求等作了规定（草案第三条、第五条、第六条）。三是明确国家发展规划在全面建设社会主义现代化国家中的重要地位和作用，规定国家发展规划是其他各级各类规划的总遵循，在国家规划体系中具有统领功能（草案第四条）。
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